La riforma del Titolo V ha affermato la prevalenza del modello democratico del Comune, come ente rappresentativo della collettività locale e non come soggetto attuatore in periferia di politiche definite al centro, ma la legislazione successiva continua ad ondeggiare tra due concezioni opposte dell'ente locale: un modello radicato nella collettività e democraticamente responsabile nei suoi confronti, e un modello centralista, per cui è lo Stato a dire cosa l'ente deve fare e con quali risorse. Anche il 'principio di differenziazione', che consente di tracciare differenze tra le funzioni svolte dagli enti locali, ha avuto scarso impiego, impedendo alle Regioni di modellare diversamente le amministrazioni.
Il titolo del volume addita proprio questi problemi, promuovendo l'idea che le autonomie locali debbano formare un sistema, in cui l'efficienza si coniughi alla rappresentanza e alla partecipazione, cercando un equilibrio tra queste due istanze: non tutti gli enti, infatti, 'servono' alla partecipazione, né tutti i livelli di partecipazione sono compatibili con l'efficienza.

I curatori
Roberto Bin insegna Diritto costituzionale nell'Università di Ferrara. Componente della direzione di «Le Regioni» e di «Quaderni costituzionali», è autore di saggi e monografie di giustizia costituzionale, teoria delle fonti e diritto regionale.
Leopoldo Coen insegna Diritto amministrativo nell'Università di Udine. Si è occupato di giustizia amministrativa. Ha pubblicato saggi in diritto regionale e degli enti locali, sia su aspetti di diritto interno sia in tema di cooperazione transfrontaliera.




ISBN:9788861296312
Collana: Gli Studi dell´I.S.G.Re.
Autore: Bin Roberto, Coen Leopoldo
Edizione 2010
Stato: Disponibile